Bagian Seratus Enam: Jalan Pemerintahan
Tahun Bingwu, bulan Mei, hari Dingmao (17 Mei).
Liu De berdiri di loteng lapangan latihan militer utara di timur laut kota Chang’an, mengamati barisan para pelajar dari berbagai daerah yang memasuki lapangan, bersiap menghadapi ujian.
Ia berbalik dan berkata kepada Ji An di sampingnya, “Hari ini akan tercatat dalam sejarah!”
Setelah mengucapkan itu, Liu De tak bisa menahan kegembiraannya, menggenggam erat tinjunya dan berteriak sorak dengan penuh semangat.
Mungkin saat ini tak ada yang menyangka bahwa ujian ini hanya akan menerima dua belas orang saja, dan sebagian besar dari mereka pasti akan berasal dari kalangan bangsawan yang mengikuti ujian ini, yang sangat mungkin akan mengubah seluruh tatanan politik negara.
Sebagai seorang penjelajah waktu, Liu De sangat memahami hal ini.
Sebenarnya, ujian yang dirancangnya memang mengambil inspirasi dari sistem ujian pegawai negeri di masa depan, namun secara hakiki, ujian ini lebih mirip dengan sistem ujian pegawai negeri yang diterapkan oleh Kekaisaran Britania Raya saat puncaknya.
Sistem ujian pegawai negeri Dinasti Tiongkok kuno hanya menerima segelintir orang terpilih yang paling cemerlang dan berbakat.
Meski setelah Dinasti Song sistem ini diperluas, dengan ribuan peserta dan tiga tingkat kelulusan, jumlah yang diterima tetap hanya beberapa ratus orang.
Padahal wilayah Tiongkok sangat luas.
Maka, dapat dibayangkan, ujian yang diadakan setiap tiga tahun sekali, termasuk ujian khusus, paling banyak hanya merekrut seribu orang dalam tiga tahun.
Karena itu, para sarjana yang lulus ujian dari masa Tang, Song, Ming, Yuan, dan Qing, biasanya akan ditempatkan sebagai pejabat setingkat kepala distrik.
Dari seribu orang tersebut, setidaknya setengahnya adalah kutu buku yang selain pandai membaca, memiliki keterbatasan dalam hal politik, wawasan, dan penglihatan jauh.
Orang-orang seperti itu, ketika ditempatkan di daerah, pasti akan dipermainkan oleh penguasa lokal dan pejabat bawahannya.
Akibatnya, pemerintah pusat sulit mengendalikan daerah, kekuatan klan lokal makin besar, para tuan tanah dan penjahat merajalela, hukum negara tak berdaya, dan tatanan sosial kacau balau.
Selain itu, karena jumlah yang diterima terbatas, tidak mungkin semua talenta bisa masuk ke dalam pemerintahan.
Contohnya, orang-orang seperti Huang Chao dan Li Zicheng beroperasi di luar sistem pemerintahan...
Inilah yang paling berbahaya!
Sementara sistem ujian pegawai negeri Inggris tidak memiliki kelemahan seperti ini; selama seseorang lulus ujian dan memenuhi syarat, dia pasti diterima.
Itulah sebabnya Inggris bisa membangun Kekaisaran yang tak pernah terbenam pada abad ke-19, berkat kelompok elit birokrasi yang besar dan angkatan laut yang kuat.
“Kalau seratus tahun kemudian, semua pejabat dengan pangkat minimal seratus shi berasal dari ujian pegawai negeri, tahukah kau apa yang akan terjadi?” Dengan penuh semangat, Liu De mengungkapkan pikiran sebenarnya kepada Ji An.
Ji An terkejut mendengarnya.
Ia tak pernah membayangkan Liu De memiliki rencana seperti itu.
Bukan karena kurang cerdas, melainkan karena ia tak berani berpikir sejauh itu.
Sistem pemerintahan Han bukanlah sistem yang bersifat top-down.
Pada masa itu, tidak hanya para raja daerah memiliki hak mengangkat dan memberhentikan pejabat, bahkan gubernur dan kepala distrik pun bebas menunjuk staf dan bawahannya.
Biasanya, sekretaris utama dan komandan militer daerah adalah orang kepercayaan gubernur, direkrut langsung oleh gubernur, dan pemerintah pusat hanya mengakuinya.
Lebih dari itu, gubernur juga mengangkat pejabat tingkat desa dengan pangkat seratus shi, seperti di daerah-daerah penting penghasil pangan dan ladang garam, yang dijaga oleh orang kepercayaan gubernur; meskipun pangkat mereka hanya setingkat kecil seperti qiangfu, mereka benar-benar mengendalikan daerah.
Semua pejabat ini bukan diangkat oleh pemerintah pusat, melainkan direkrut dan diangkat oleh gubernur.
Karena itulah gubernur disebut “penguasa wilayah”.
Jika suatu hari, semua pejabat dengan pangkat minimal seratus shi diangkat melalui ujian pegawai negeri oleh pemerintah pusat, maka struktur politik Dinasti Han akan mengalami perubahan besar; kekuasaan Kaisar Han akan menjangkau seluruh penjuru negeri, semua urusan daerah, sekecil apa pun, pada akhirnya akan dilaporkan ke Chang’an.
Tak diragukan lagi, jika hal itu benar-benar terjadi, akan menjadi sebuah reformasi sebesar reformasi Shang Yang.
Namun...
Bisakah itu terwujud?
Ji An menundukkan kepala dan berkata pelan, “Pikiran Yang Mulia belum pernah ada sebelumnya, namun jika tersebar, para raja daerah dan gubernur mungkin akan sangat tidak senang.”
Tentu mereka tak akan senang!
Kalau ujian pegawai negeri benar-benar sampai pada tingkat yang Liu De katakan, maka otoritas pusat akan berada di atas segalanya.
Era persatuan besar dan sentralisasi kekuasaan akan tiba, semua raja daerah dan gubernur akan menjadi anak buah, dan sejak itu tak akan ada lagi kelompok bangsawan atau penguasa lokal yang besar.
Liu De tersenyum kecil, mengulurkan tangan, “Makanya aku ingin mewujudkannya dalam waktu seratus tahun!”
Dalam bayangan Liu De, sistem ujian ini akan ia bangun sebagai fondasi, menciptakan sistem, menetapkan otoritas, dan secara bertahap memperluas skala.
Penerusnya akan mengukuhkan dan mengembangkannya.
Pada generasi cucunya, ujian ini akan menguasai segalanya dan memerintah dunia.
Dalam rentang waktu yang panjang itu, Liu De tentu sadar bahwa kekuatan konservatif pasti akan melakukan perlawanan, bahkan bisa jadi dengan kekerasan.
Namun Liu De sama sekali tidak khawatir.
Ia berbalik dan berkata kepada Ji An, “Memerintah itu seperti membagi daging…”
Ia menunjuk dirinya sendiri, “Aku makan daging!”
Lalu dengan wajah ceria menatap Ji An, “Kau bisa mendapatkan sebagian lemak dan tulangnya!”
Ia kembali menatap para pelajar yang masuk satu per satu ke ruang ujian, “Rakyat negeri ini minum sup, orang paling rendah pun harus dijamin setidaknya mendapat bubur encer!”
“Kalau itu tercapai, maka pemerintahan tiga generasi tidak akan jauh lagi...”
Ini adalah teori pembagian kue yang dicuri mentah-mentah dari masa depan.
“Ujian pegawai negeri juga seperti itu...” Liu De menatap para pelajar dan tersenyum, “Selama yang diuntungkan jauh lebih banyak daripada yang dirugikan, maka penolakan mereka hanyalah seperti seekor belalang mencoba menghentikan kereta, begitu kekuatan besar terbentuk, siapa pun tak bisa menghentikannya...”
Jika ide ujian pegawai negeri ini benar-benar dilaksanakan dan bertahan selama tiga tahun, maka para penerima manfaat akan membentuk kelompok kepentingan besar yang akan menghancurkan siapa saja yang menghalangi pertumbuhannya.
Sistem ujian pegawai negeri yang berkembang pesat sejak Dinasti Song pernah menghancurkan semua oposisi.
Bahkan para penguasa daerah selama Lima Dinasti dan Sepuluh Negara pun hancur oleh sistem ujian ini, dan sejak saat itu siapa pun yang menentang sistem ujian akan binasa tanpa jejak!
Selain itu, saat ini rakyat negeri ini, meskipun paling jahat sekalipun, masih memiliki prinsip; bahkan preman pun harus memegang etika.
Dalam situasi seperti ini, jika para gubernur dan raja daerah ingin menentang ujian pegawai negeri, mereka akan gagal melewati ujian moral ini, dan jika moral mereka sudah runtuh, mereka sendiri tak akan punya tenaga untuk melawan.
Apalagi Liu De tidak pernah berencana langsung menggantikan sistem rekomendasi dengan ujian pegawai negeri.
Setidaknya selama sepuluh tahun setelah ia naik tahta, ujian pegawai negeri akan berjalan berdampingan dengan sistem rekomendasi.
Oleh karena itu, ia sama sekali tidak khawatir akan perlawanan dari kekuatan konservatif.
Yang lebih dikhawatirkannya sekarang justru adalah perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, khususnya teknologi pembuatan kertas dan percetakan.
Karena jika teknologi pembuatan kertas dan percetakan tidak berkembang, ujian pegawai negeri ini kelak bisa saja dikuasai oleh para bangsawan, tuan tanah, dan pedagang kaya, sehingga orang biasa akan sangat sulit untuk masuk.
Jika ujian pegawai negeri dikuasai oleh keturunan bangsawan, tuan tanah, dan pedagang dalam waktu kurang dari tiga puluh tahun, maka monster yang menakutkan bernama “klas bangsawan” akan muncul lebih cepat.
Karenanya, teknologi pembuatan kertas dan percetakan menjadi prioritas utama yang harus dikembangkan Liu De setelah naik tahta, pentingnya bahkan melebihi persiapan perang melawan bangsa Xiongnu.
............................................................................
Minggu depan akan dirilis dengan penuh semangat, sedang berusaha mengumpulkan naskah sebanyak mungkin~~~~~~~~~~
Semoga sebelum terbit bisa terkumpul tiga puluh bab~~ sekarang sudah ada dua bab~~~~~ Masih kurang 28 bab, tekanannya sangat besar~